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依法，“禁足”令具有強(qiáng)制力,。

武漢市小區(qū)（村）實(shí)行24小封閉管理后,，在大多數(shù)市民表示理解、支持并嚴(yán)格遵守的同時,，也有少數(shù)市民提出,，這一政策對市民起居出行影響較大，是否合理和有法可依,？為此,，長江日報-長江網(wǎng)記者專門請來武漢市委黨校法學(xué)教研部主任、教授周昕,，解答這一問題,。

當(dāng)前，我們正處在阻斷疫情傳播途徑極其重要的窗口期,。近日,，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布住宅小區(qū)封閉管理主要措施中明確，除就醫(yī)以及防疫情、保運(yùn)行等崗位人員外,，其他居民一律不得外出,，全市小區(qū)（村）實(shí)行24小時封閉。周昕教授認(rèn)為,，全市小區(qū)（村）實(shí)行24小封閉有法可依,。

依法發(fā)出“禁足”令

根據(jù)《傳染病防治法》及相關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)，目前省市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出的“禁足”通知通告都具有法定強(qiáng)制力,。一旦觸犯,，即可產(chǎn)生法律后果。

《傳染病防治法》第四十二條明確規(guī)定：傳染病暴發(fā)時,，縣級以上地方人民政府可以采取限制或者停止人群聚集活動,，封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所等緊急措施?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條規(guī)定：公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,，人民政府可以采取關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，實(shí)行交通管制以及其他控制措施,?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第五十七條規(guī)定：突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會,、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,，協(xié)助維護(hù)社會秩序,。

違者有罪

從現(xiàn)實(shí)情況來看，對全市小區(qū)（村）實(shí)行24小時封閉的決定得到了絕大多數(shù)市民的充分理解和支持,，很多市民還在朋友圈曬出了“宅家攻略”,，互相提醒、互相監(jiān)督,，嚴(yán)格遵守,。但是，也有極少數(shù)人的法律意識淡漠,，置生命和公共安全于不顧,，對防疫管控措施置若罔聞，明明不是生產(chǎn)生活急需,，卻以各種理由溜出小區(qū),，給疫情防控工作造成巨大隱患。甚至有人還對勸阻的社區(qū)工作人員和下沉干部言語威脅,、拳打腳踢,，性質(zhì)十分惡劣。

根據(jù)最高法、最高檢,、公安部,、司法部印發(fā)《意見》的通知（法發(fā)〔2020〕7號）：拒絕執(zhí)行依照《傳染病防治法》提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,，將以妨害傳染病防治罪定罪處罰,！

只有應(yīng)急管理人員可出門

小區(qū)（村）實(shí)行24小時封閉后的人員流動，從法律適用來看存在三種情形：一是因疫情防控或維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)需要,，部分人必須出門,。比如醫(yī)護(hù)人員、人民警察,、環(huán)衛(wèi)工人,、應(yīng)急物資運(yùn)輸人員、重點(diǎn)保障企業(yè)生產(chǎn)人員,、社區(qū)工作者和下沉到社區(qū)防疫的黨員干部等,。這類人員，屬于《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《傳染病防治法》規(guī)定的應(yīng)急管理處置人員,，他們開展正常工作,，得到法律的確認(rèn)和保護(hù)。

有事找社區(qū),，無理取鬧要受罰

理應(yīng)“禁足”的市民未經(jīng)批準(zhǔn),，不讓出門卻偏要出門的。一方面,，法治也是以人為本的,，針對市民的日常生活需求，比如吃穿用度等,，全市各級政府,、政府部門及社區(qū)正想方設(shè)法籌措資源為大家解決實(shí)際困難，通過社區(qū)志愿者送菜上門就是很好的辦法,。對于市民看病等急需,，只要按程序進(jìn)行審批，都能夠出門辦理,。另一方面,，無正當(dāng)理由、無審批手續(xù)卻要強(qiáng)行外出,，在社區(qū)門口喧嘩吵鬧,、無理糾纏，甚至損毀公共設(shè)施,，侮辱,、撕扯,、毆打社區(qū)工作人員“泄私憤”的行為，不僅違反法律規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重者還構(gòu)成犯罪,！根據(jù)法律規(guī)定，以暴力,、威脅方法阻礙防疫措施的,，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定,，以妨害公務(wù)罪定罪處罰,。不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法予以治安管理處罰,，或者由有關(guān)部門予以其他行政處罰,。

隱瞞病情也是違法

確診病患或疑似病患，必須集中收治,，但故意隱瞞,，甚至以各種理由拒絕集中收治、拒絕離家的,，這種情況,，嚴(yán)重破壞了全市疫情防控工作大局，不僅給家人,、鄰居帶來了疫情傳播的巨大隱患,，也是嚴(yán)重的違法行為。根據(jù)法律規(guī)定,，新冠肺炎疑似病人拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療,，引起新冠病毒傳播嚴(yán)重危險的，以妨害傳染病防治罪定罪處罰,。以暴力,、威脅方法阻礙防疫,、隔離治療等措施的,，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行防疫任務(wù)的人民警察的,，從重處罰,。

小區(qū)“禁足”于法有據(jù)，是非常時期依法防控的非常之策,，理應(yīng)得到全市人民的充分理解,、高度配合、絕對支持,。讓我們攜起手來,，從“禁足”做起,，眾志成城，就一定能夠平穩(wěn)度過疫情防控的窗口期,、關(guān)鍵期,。

來源：長江日報-長江網(wǎng)

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