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3月18日,，湖北省召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì),，介紹在加強(qiáng)防控的前提下，采取差異化策略,，分區(qū)分級(jí),、分類分時(shí)、有條件地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安排和進(jìn)展情況,。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)劃分為四類,，

有序推進(jìn)

省人民政府副省長(zhǎng)曹廣晶介紹，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要按照嚴(yán)格管控,、及時(shí)評(píng)估,、動(dòng)態(tài)掌握、先易后難這四個(gè)要求,，3月11日以后,，全省是以縣域?yàn)閱挝粚?shí)施分區(qū)分級(jí)、差異化的防控,，不是一刀切,，企業(yè)分類分時(shí)、有條件地復(fù)工復(fù)產(chǎn),，具體行業(yè)和企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，概括起來有以下幾點(diǎn)： 

一是分區(qū)分級(jí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)劃定標(biāo)準(zhǔn),，以縣市區(qū)為單位劃分低,、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),，每三天動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整一次,。根據(jù)最新評(píng)估的情況，目前湖北省除武漢外,，其他的縣市疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),。

二是分類分時(shí)的劃分,。在落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略的前提下，對(duì)應(yīng)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)劃分為四類,，有序推進(jìn)。

1,、第一類企業(yè)是生產(chǎn)生活密切相關(guān)的,、在春節(jié)期間一直沒有停工的，以及在全國(guó),、全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要影響的企業(yè),。這些企業(yè)是維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行必不可少的，也就是停不得的企業(yè),，比如說供電,、供氣、供油,、供水等等這些企業(yè),，是滿足基本生活、基本的城市運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的,，屬于停不得的企業(yè),。

2、第二類主要是指金融保險(xiǎn),、港口和貨運(yùn)站場(chǎng),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。這些企業(yè)涉及物流,、資金,、產(chǎn)業(yè)鏈等重要環(huán)節(jié)，是復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須的配套企業(yè),，此外還包括承擔(dān)國(guó)家,、省市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),，這類重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),，前期工作復(fù)雜，室外作業(yè)多,，因此也作為優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),。

3、第三類主要是用工和產(chǎn)業(yè)鏈配套以本地為主的工業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),，以室外作業(yè)為主的建筑業(yè)企業(yè)，法律會(huì)計(jì),、軟件信息服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè),。這類企業(yè)大多屬于本地的支柱產(chǎn)業(yè),，管理相對(duì)規(guī)范，聚集感染風(fēng)險(xiǎn)度較低,。

4,、第四類主要是除限制清單以外的其他市場(chǎng)主體。限制清單的企業(yè)主要是影劇院,、棋牌室,、游藝廳、書店,、網(wǎng)吧,、舞廳、酒吧,、美容店,、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、堂食類餐飲等,，這些場(chǎng)合因?yàn)槿藛T聚集度高，場(chǎng)所相對(duì)封閉,，容易造成聚集類感染,，這是屬于負(fù)面清單或限制類的。限制清單內(nèi)的市場(chǎng)主體,，原則上疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

曹廣晶表示，武漢市第一類企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)或者是復(fù)工復(fù)產(chǎn),，其他企業(yè)按照不早于3月20日24時(shí)前復(fù)工復(fù)產(chǎn),。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，第一,、二,、三類企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)四類企業(yè)可繼續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

湖北汽車,、電子等

對(duì)全國(guó)全球產(chǎn)業(yè)鏈

有重大影響企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)

曹廣晶表示，湖北屬于國(guó)家非常重要的工業(yè)基地,，有很多企業(yè),、不少產(chǎn)業(yè)在全國(guó)、全球都有相當(dāng)?shù)牡匚?。這些企業(yè)如果不及時(shí)復(fù)工,、不及時(shí)滿負(fù)荷生產(chǎn)，除了對(duì)自身發(fā)展有影響外，對(duì)全國(guó),、全球產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生重大影響,，所以這一類企業(yè)要優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

比如湖北第一大產(chǎn)業(yè)是汽車行業(yè),，每年的汽車產(chǎn)量200多萬輛,，占全國(guó)產(chǎn)量的近9%，除了整車廠家以外,，還有1000多家零部件企業(yè),，不僅供應(yīng)湖北的整車廠，也供應(yīng)全國(guó),，甚至有不少出口,，如果不能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)于全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈甚至全球的產(chǎn)業(yè)鏈,，都會(huì)產(chǎn)生比較大的影響

再比如說磷肥,，湖北的磷肥產(chǎn)業(yè)占到全國(guó)磷肥的1/3以上。有一些產(chǎn)品,，比如說磷酸乙胺這一類占比都達(dá)到60%以上?，F(xiàn)在春耕生產(chǎn)在即，如果沒有磷肥,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)受到比較大的影響,。這也是湖北在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中有比較大影響的，這一類企業(yè)必須放在優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地位,。

還有一些電子類的企業(yè),，如光纖通訊等，這些是湖北非常有優(yōu)勢(shì)的企業(yè),，在全國(guó),、全球的產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重影響，湖北也把這一類企業(yè)作為優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)來重點(diǎn)扶持,。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取審批制,，

線上線下都可申請(qǐng)

曹廣晶介紹，一是要強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)條件管理,，特殊時(shí)期還是要在保障滿足防控條件下復(fù)工復(fù)產(chǎn),。各類企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之前，必須制定疫情防控的工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,，確保做到防控機(jī)制,、員工排查,、設(shè)施物資,、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)這5個(gè)前提條件到位。

二是簡(jiǎn)化審批管理,。曹廣晶說,，考慮到湖北省疫情防控的特殊情況，對(duì)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)還是采取審批制,，但具體操作要盡量便民高效,，線上線下同時(shí)進(jìn)行。

在線下設(shè)置專門窗口,，線上則通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)復(fù)產(chǎn)審批專欄提出申請(qǐng),，企業(yè)只需要提供復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表、企業(yè)疫情防控責(zé)任承諾書,。

各市縣是審批的主體,，責(zé)任主體權(quán)力下放到市縣。審批通過的發(fā)放復(fù)產(chǎn)通知書,；審批未通過的,，要書面函告原因和改正意見。需要說明的是,，企業(yè)一定要落實(shí)防疫的主體責(zé)任,。

來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

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